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如今,科技的发展已是越来越快,科技的成就让世人瞩目,特别是互联网的发展,自20世纪90年代以来,全球政治、经济的总体格局保持和平与发展的同时,经
济全球化步伐迅猛加快,科技进步的趋势日新月异。许多先进发达国家的信息网络化极大地推动了该国经济的发展,我国网络发展较慢,但近几年发展迅速,随着互
联网的迅猛发展,一些问题也逐渐出现。
一、中国互联网发展的历程
互联网在中国的发展历程可以大略地划分为三个阶段:
第一阶段为1986.6-1993.3是研究试验阶段(E-mail Only)
在此期间中国一些科研部门和高等院校开始研究Internet联网技术,并开展了科研课题和科技合作工作。这个阶段的网络应用仅限于小范围内的电子邮件服务,而且仅为少数高等院校、研究机构提供电子邮件服务。
第二阶段为1994.4至1996年,是起步阶段(Full Function Connection)
1994年4月,中关村地区教育与科研示范网络工程进
入互联网,实现和Internet的TCP/IP连接,从而开通了Internet全功能服务。从此中国被国际上正式承认为有互联网的国家,之
后,ChinaNet、CERnet、CSTnet、ChinaGBnet等多个互联网络项目在全国范围相继启动,互联网开始进入公众生活,并在中国得到
了迅速的发展。
第三阶段从1997年至今,是快速增长阶段。
国内互联网用户数97年以后基本保持每半年翻一番的增长速度,截
止到2013年年初,我国网民规模达5.64亿,全年共计新增网民5090万人,互联网普及率为42.1%,同时我国域名总数为1341万个,其中
“.CN”域名总数为751万,占比为56%。中国网站总数(即网站的域名注册者在中国境内的网站数,包括在境内接入和境外接入)继续回升至268万个。
二、我国互联网发展中的问题
1.和发达国家之间存在一定的差距。信息网络化
使我国面临数字分化的挑战,也有人管这个叫做信息鸿沟,有条件者可以上网,能从网上得到更多的信息资源,无条件只有徘徊在网络的大门之外,这点表现得非常
突出。国与国之间,发达地区和不发达地区网络鸿沟存在明显差距,周边国家信息网络化也在对我们提出挑战,在发达国家进行大规模信息网络化建设的同时,亚洲
许多国家也在竭尽全力地推进国家的信息网络化建设。周边国家都在利用信息网络化发展自己的经济,并已经取得显著的成效,这对我们是严峻的挑战,也是前进的
动力,我们一定要努力拼博,使我国与其他国家之间的信息鸿沟降到最低。信息网络化对法规制度也存在问题,尽管我们已经有自己的法律法规,但仍存在着种种不
能适应信息化发展的因素,所以,还需要进一步深化改革。比如,当下最常见的侵犯信息知识产权的事件经常发生,信息知识产权还没有得到切实有效的保护;信息知识产权资本化的进程也还受到种种制约,如此之类。
2.互联网上存在的不良现象。大家都熟悉360与腾讯打官司的事,这是诚信问题的典例,假如,当我们看到电脑上没有我们熟悉的QQ与360时,我们是否
会觉得我们是没有龟壳的乌龟呢!因此,互联网立法监管问题必不可少,通过国家监管网络和网络公司便能有效的消除群众的怀疑,也能防止虚假信息泛滥。随着经
济社会科学技术的发展,计算机信息技术也日益得到成熟,新的犯罪也随之产生,网络诈骗,网络拐卖还有网上倒票等等,这些违法行为都是伴随着网络而来。我们不否认网络带来的好处,但也得承认网络的弊端,用一些实名登记买票的方法虽可以防止网上倒票,但网上买票的一些“钓鱼网站”又春风吹又生了,这些都是问题。
3.互联网发展中带来身体和心理方面的问题。电脑也为我们带来一定的影响,长时间上网会影响我们的身体健康,网上传递的一些不良信息,网上购物的安全性
及可靠性。它在扩大人们的交往空间的同时是否也造成了现实生活中人与人之间的交往困难,电脑会影响我们的视力,如果我们长时间望着电脑的屏幕,不让眼睛作
适当的休息,这样会影响我们的视力,它也会影响我们的学业,如果我们太过沉迷网上游戏,把学业置诸不理,学业成绩因而下降,甚至无心向学。不过,最严重的
是影响了人与人之间的沟通,由于网络的便捷性,人们只要利用互联网便能传递彼此间的讯息,甚至连通电话的时间也减少了;长此下去,这个社会就会变得冷漠,
人与人之间的隔膜也会越来越大。每一个新事物的出现总会伴随着种种担心,担心的焦点不外乎暴力、色情、颓废等,好处与坏处只有一线之隔,上网亦是如此,跨
越了“利”的界线便是“弊”,网络的信息很丰富,当然有好的也有坏的,至于好坏在于自己怎么去把握了。
三、针对互联网发展中存在的问题采取相应措施
1.从国家角度大力发展互联网事业。要想缩短与发达国家之间发展的差距,要从国家角度重视互联网的发展,大力发展互联网产业,充分利用信息网络化的优势来为我国经济服务。因为“十五”计划提出:建设一批重大高技术工程,主要是高速宽带信息网等;以信息化带动工业化;建设信息技术设施,提高网络容量和传输速度;广泛应用信息技术,推动信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用;发展电子、信息产品制造业。所以,只要这些工作做好了,信息网络化所带来的种种挑战都将被我们战胜,从而推动我国经济的发展,为营造和谐社会打下坚实的基础。
2.加大互联网的安全工作。由于互联网的特殊性,因此对于信息安全的
问题,尤其关系到一些重要信息的传送,国家信息基础设施的建设一定要快速而高效,而且保证信息的安全,要想获得较好的治理效果,国家必须建立长效机制,同
时提高社会监督体制的效能,相关管理部门加强对行业的监管,从而在根本上解决互联网行业目前存在的一些问题。全社会应当把维护网络安全、有序地运行放在战略的高度审视,呼吁全社会要关注国家网络信息安全和法制建设,提高全民网络与信息安全意识,加快完善我国网络安全立法和法律规范机制,维护国家的整体利益,促进信息产业的健康发展。
3.正确使用互联网。互联网作为新兴事物是生产力发展的必然产物,我们要用辩证的态度对待他,应该利用和发挥互联网的优势,并积极运用互联网为我们的生
活学习和工作带来便利。并且要正确的分析互联网带来的不良影响,在实际的运用中规范完善,比如,购物时,到正规网站购买,不要贪便宜而被骗,远离一些违法
的网站,避免一些不良网站带来的影响,同时要适当进行运动,劳逸结合,上网后注意进行锻炼和清洗脸部,多做眼睛保健操,保护颈椎和眼睛,避免对身体造成伤
害。
四、总结
总之,互联网的发展带给我们有利有弊,我们应该重视互联网发展中存在的问题,找出解决的措施,通过努力解决问题,我们应该将信息网络化带来的挑战视为一种动力,努力应对,满怀希望迎接下一个发展与飞跃。
要把依法治网作为基础性手段推动什么什么什么确保互联网在法治轨道上健康运行
《意见》要求健全统一市场监管规则。加强市场监管行政立法工作,完善市场监管程序,加强市场监管标准化规范化建设,依法公开监管标准和规则,增强市场监管制度和政策的稳定性、可预期性。对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域,落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。对互联网医疗、线上教育培训、在线娱乐等新业态,推进线上线下一体化监管。加强对工程建设领域统一公正监管,依纪依法严厉查处违纪违法行为。
《意见》要求强化统一市场监管执法。推进维护统一市场综合执法能力建设,加强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量。强化部门联动,建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制,统筹执法资源,减少执法层级,统一执法标准和程序,规范执法行为,减少自由裁量权,促进公平公正执法,提高综合执法效能,探索在有关行业领域依法建立授权委托监管执法方式。鼓励跨行政区域按规定联合发布统一监管政策法规及标准规范,积极开展联动执法,创新联合监管模式,加强调查取证和案件处置合作。
《意见》提出全面提升市场监管能力。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等方式,加强各类监管的衔接配合。充分利用大数据等技术手段,加快推进智慧监管,提升市场监管政务服务、网络交易监管、消费者权益保护、重点产品追溯等方面跨省通办、共享协作的信息化水平。建立健全跨行政区域网络监管协作机制,鼓励行业协会商会、新闻媒体、消费者和公众共同开展监督评议。对新业态新模式坚持监管规范和促进发展并重,及时补齐法规和标准空缺。
要把依法治网作为基础性手段,继续加快制定完善互联网领域法律法规,推动依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行。
知识拓展:
一、依法治网概念
依法治网是依法治国的时代课题。坚持依法治网,全面推进网络空间法治化,是时代的要求和现实的需求。
二、依法治网背景
党的十八届四中全会《决定》提出,"加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,依法规范网络行为",为全面推进网络空间法治化提供了行动指南和强大动力。
从国家网信办出台的"微信十条"、"账号十条"、"APP新政"到"直播新规",再到《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)都将网络实名制作为依法治网的重要基础。
据新华网北京2018年7月9日报道,中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在做客新华访谈时表示,加强网络诚信建设要依法治网,强化网络主体的法律责任、社会责任、道德责任。
三、依法治网重要意义
第一,依法治网是依法治国的题中之义。当今世界,互联网无所不至无处不在,网络空间与现实空间已融合成为相互交织、相互渗透、相互影响的公共空间。可以说,网络空间从来就是现实空间的一部分;
是现实空间的重要拓展,并且是为现实空间人类活动服务的。人类的社会活动越来越多地拓展到这个新空间,使其成为最大的公共场所。因此,网络空间并不是虚拟的,也绝非是"法外之地"。
现实空间法律的基本原则和规范,同样需要现实空间法律的规范。建设法治的中国,必然涵盖法治的网络空间,依法治网是依法治国的题中应有之义。
第二,依法治网是依法治国的必然要求。社会秩序需要法律来维护,人们的活动需要法律来规范。网络社会作为现实社会的重要延伸,是人们社会生活的一部分,并非游离于现实社会之外,必须纳入法治社会的范畴。
第三,依法治网是依法治国的重要内容。网络治理是国家治理系统的重要组成部分,依法治网是依法治国的重要内容。互联网作为当今社会运行的基本载体,必然是依法治国的重要领域。
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