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国家发改委党组书记、主任何立峰日前撰文指出,着力维护产业链供应链安全稳定。着力破除产业链突出瓶颈制约,推动锻长板补短板,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业,加快解决“卡脖子”问题,提升产业链供应链自主可控能力。
与此同时,坚决维护社会主义市场经济秩序,加强反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争,支持和引导资本规范健康发展;配合做好金融安全、房地产调控等工作,防止各类风险跨地区跨领域跨市场传导,坚决守住不发生系统性风险的底线。
其指,持续创新和完善宏观调控。实施好扩大内需战略规划纲要及“十四五”实施方案,发挥好中央预算内投资集中力量办大事难事急事的作用,加快地方政府专项债券发行使用。扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目建设,适度超前开展基础设施投资,鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。
国家发改委:今年将重点解决汽车等制造业领域芯片短缺问题
通过查询相关资料显示:走中国特色新型工业化道路的方法:
1、要深入实施创新驱动的发展战略。进一步完善建立企业主导的产业创新生态,着力打造制造业创新发展的新优势,实施关键核心技术的攻关工程,突破一批重大标志性的技术、产品和装备,实施国家制造业创新网络建设工程、建设开放协同高效的共享技术平台。
2、要打造现代化的产业链。继续实施产业基础再造工程,瞄准关系到国计民生、国家安全、高技术战略性领域,实施产业链、供应链强链和补链,推动传统产业全产业改造升级,聚焦新一代信息技术、新材料、新工艺、新装备以及航空航天海洋等新兴产业领域,大力发展产业数字化和数字产业化,前瞻性布局未来产业,掌握产业发展主动权。
央地多举措力促制造业创新发展
易车讯 3月7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,在提到保持产业链供应链安全稳定相关方面的工作,国家发展改革委相关领导表示,当前,要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。
新闻发布会主席台(刘健 摄)2021年工业出口交货值同比增长17.7%。5G网络设施和应用全球领先,新能源汽车产销量连续七年世界第一,我国长板产业优势不断增强,在全球产业链供应链中的位势显著提升。当前经济运行的内外部环境仍然复杂多变,保持产业链供应链安全稳定还面临不少困难挑战,下一步,国家发改委将会同有关部门扎实推进保链稳链工作,重点抓好五个方面:
一是持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论,短板决定容量。重大产业短板,往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域,紧盯“卡脖子”薄弱环节,一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育,打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目,突破基础领域短板弱项,夯实产业链供应链基础。
二是持续锻造长板优势。长板是竞争力所在,是产业竞争的“杀手锏”,要努力把长板变得更长。一方面,在改造提升传统产业中锻长板,我们将加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划,打造重点领域全产业链竞争优势。另一方面,在培育新兴产业链中育长板,把握前沿领域发展先机,深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程,加快发展新产业新业态新模式。
三是持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定,畅通经济循环是关键所在。当前,要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响,芯片在全球一度出现了供应短缺,这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价,加强“产供储销”体系建设,加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程,建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体,依托龙头企业保链稳链。
四是持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展,促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量,鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资,支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定,用好各类多边机制,构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
五是持续强化风险防范。建立产业链供应链风险监测体系,完善风险研判和预警处置机制,提升风险识别、精准处置能力,压紧压实各方责任,力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置,切实保障产业链供应链安全稳定运行。
制造业创新发展将迎来更多利好政策。《经济参考报》记者获悉,相关部门和地方政府正在密集部署新一轮支持举措,包括聚焦重点领域加快制造业创新中心的布局和建设,精准实施产业基础再造工程,面向电子信息、生物医药、新材料、智能装备等重点领域实施工业强基项目,引导金融机构围绕创新链和产业链打造资金链。与此同时,地方制造强省专项资金也将进一步扩大对创新平台建设、先进制造业的支持,以加快打造制造业创新发展高地。
多举措加速落地促创新
我国拥有独立完整的工业体系和全部工业门类,产业规模优势明显,但同时制造业“大而不强”的问题依然存在,如一些基础产品和技术对外依存度高,高端产品供给不足等。
中国国际经济交流中心美欧研究所副所长对《经济参考报》记者表示,目前发达国家持续重视并继续寻求扩大制造业优势,国际竞争加剧。我国制造业在基础装备、基础材料、基础零部件和元器件、基础工业软件等领域仍存在“卡脖子”问题,基础研究投入不足,原始创新能力相对薄弱,研发创新的制度环境仍需进一步完善。
围绕加快制造业创新发展,近期多个部门密集谋划支持政策。工信部指出将发挥科技自立自强对产业发展的战略支撑作用,聚焦基础技术和关键领域,大力提升制造业创新能力。精准实施产业基础再造工程,加快推进关键核心技术攻关,完善创新产品应用生态。
地方层面,近期密集召开的地方工业和信息化工作会议上,构建技术创新体系,实施产业基础再造工程等成为关键词。其中,河南将“构建制造业技术创新体系”摆在工业和信息化工作的首位,推动创新链与产业链深度融合。
着力打造一批制造业创新中心
在跨行业、跨领域的关键共性技术问题上,央地正加快布局建设一批制造业创新中心。
目前我国在信息光电子、高性能医疗器械、集成电路等重点领域组建了17家国家制造业创新中心。下一步工信部将在重点领域择优遴选建设国家制造业创新中心,推动创新中心聚焦行业需求,打造共性技术平台,促进创新成果工程化和产业化。
地方也乘势而上。湖南提出,到2023年,1家国家制造业创新中心在全国形成示范作用,新增10家省级制造业创新中心。广东将支持深圳围绕战略性新兴产业建设制造业创新中心,加快推进国家高性能医疗器械创新中心建设。
企业是创新的主体,更多支持举措将进一步支持与鼓励企业创新。
促创新链产业链融合发展
在专家看来,创新是制造业高质量发展的“牛鼻子”,下一步需要进一步完善顶层设计,促进创新链产业链融合发展,逐步消除阻碍创新的各种机制障碍和壁垒。
中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长周游指出,要加强顶层设计与统筹规划,将制造业创新发展上升到国家战略层面,不断强化对知识创新领域的公共投入,建设一批具有国际创新水平的平台化创新组织,形成平台化创新生态系统。同时需要聚力新技术发展,以新技术催生新产业,强化新兴产业优势。
科研攻关要发挥好新型举国体制作用,做好顶层制度设计,加强基础科学研究和企业基础应用研究,打通创新链与产业链,发挥出最大效益。做好公共技术服务体系建设,特别是要为中小企业创新提供好服务,同时进一步完善人才引进体制机制,利用好全球人才资源。
企业的创新活力需要进一步激发。一方面,要坚持以市场为导向,强化企业创新主体地位,对创新型企业的研究开发、政府采购、风险投资、税收优惠、专利申报等给予更多政策支持,引导和促进各类创新要素向企业集聚;另一方面,推动产学研更深程度融合,鼓励以企业为主组建创新联合体,构建制造业协同创新网络,加大技术成果转化应用投资,加速成果转化,形成科技创新支撑产业升级的协同效应。
围绕企业创新进一步加大支持研发和创新的财政资金投入,完善和落实关于促进技术创新的各项税收优惠政策。切实加强知识产权保护力度,完善知识产权保护立法体系。同时打造鼓励创新、宽容失败、鼓励公平竞争的市场环境,推动企业创新取得新成效。
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